Главная | Ежегодый Всеукраинский бухгалтерский конгресс

– специалисты госорганов (Днепропетровского территориального управления ГКЦБФР, Главного управления статистики в Днепропетровской области),

– ученые КНЭУ им. В. Гетьмана, Днепропетровского аграрного университета,

– бухгалтеры ведущих украинских предприятий, имеющие опыт в составлении финотчетности по международным стандартам,

– аудиторы, члены Днепропетровского территориального отделения Союза аудиторов,

– ведущие специалисты ИКК “Баланс-Клуб”.

проблемные вопросы практики применения и внедрения МСФО/МСБУ на предприятиях Украины. В основу обсуждения легли проект Закона Украины № 3743 от 27.06.2007 г. “О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам бухгалтерского учета” и Стратегия применения международных стандартов финансовой отчетности в Украине (одобрена распоряжением КМУ от 24.10.2007 г. № 911-р).

Участники заседания отметили:

развитие рыночной экономики требует от хозяйствующих субъектов, с одной стороны, повышения их конкурентоспособности, а с другой – обеспечения стабильности и устойчивости их функционирования в условиях динамично меняющейся экономической среды. Одним из основных факторов роста национального благосостояния и соответственно дохода субъектов хозяйствования является их инвестиционная деятельность, а также совокупность практических действий по реализации привлеченных инвестиций. Поэтому субъекты хозяйствования Украины для привлечения инвестиций из-за рубежа вынуждены по собственной инициативе применять МСФО/МСБУ, но при этом параллельно вести учет согласно П(С)БУ (крупные производственно-торговые компании с иностранными инвестициями и без таковых, быстрыми темпами осваивающие рынки Европы, Азии, Америки).

Известны трудности внедрения МСФО:

а) предприятия, которые самостоятельно приняли решение о применении международных стандартов, привлекали значительные ресурсы: финансовые, кадровые, консалтинговые. Процесс внедрения МСФО занимает значительный период времени (не менее года),

б) поскольку составление финотчетности по МСФО осуществляется параллельно с ведением учета и составлением финотчетности согласно П(С)БУ, это значительно увеличивает нагрузку на бухгалтеров предприятий.

а) предприятия получают возможность выхода на международные рынки, привлечения дополнительных инвестиций (ресурсов) в развитие предприятий, так как отчетность, составленная по МСФО, более информативна и понятна для иностранных инвесторов,

б) внедрение МСФО позволило усовершенствовать организационную структуру предприятий в целом и учета в частности.

– обязать компании, ценные бумаги которых находятся в листинге организаторов торгов на фондовом рынке, банков и страховщиков подавать и обнародовать финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность, составленную по международным стандартам;

– предоставить возможность отдельным предприятиям (ОАО, эмитентам некорпоративных ЦБ и финансовым учреждениям) добровольно принять решение о составлении и представлении финотчетности по МСФО. При этом таким предприятиям необходимо проинформировать Госкомстат о представлении такой отчетности в порядке, определенном Кабмином.

ВРУ, КМУ, МФУ, Госкомстату, ГКЦБФР Украины при разработке и принятии законодательных и нормативных документов предлагается учесть следующее:

– внедрение международных стандартов бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности – это принципиально новое мышление (это не инструкции, приказы и рекомендации), его осознание и принятие требует времени от специалистов сферы учета;

– решение о том, чтобы применять МСБУ и составлять финотчетность по МСФО, предприятие может принять только добровольно;

– добровольный переход отдельных предприятий на полное применение МСФО/МСБУ невозможно осуществить без кардинальной перестройки многих других законодательных и нормативных актов Украины, в первую очередь тех, которые регулируют порядок определения объектов налогообложения и представления финансовой отчетности госорганам (статистики, комиссии по ценным бумагам). Ведь для расчета налоговых показателей предприятие вынуждено будет параллельно вести учет и по МСФО, и по П(С)БУ (на сегодняшний день законодательство не позволяет рассчитывать налоговые показатели и суммы налогов по данным учета, который ведется не по национальным стандартам);

– данные отчетности по МСФО, представленные госорганам, не смогут быть использованы для определения макроэкономических показателей (статистическая отчетность также ориентирована только на данные учета по национальным стандартам и не предусматривает их совмещение с данными других систем учета),

– предприятия, желающие в добровольном порядке составлять, подавать и обнародовать финотчетность по МСФО, могут это делать в качестве неофициального представления отчетности;

– для последовательного применения МСФО/МСБУ необходимо обеспечить своевременный профессиональный перевод текста МСФО и своевременное информирование о внесенных в них изменений;

– в процессе перевода предприятия на МСФО проводится разовый пересмотр оценок активов, обязательств и капитала предприятия до уровня их справедливой стоимости, при этом предприятие несет значительные затраты времени и финансов на проведение оценки, подготовку корректирующих записей, построение новой системы организации и ведения бухгалтерского учета. И здесь возможны спекуляции как с завышением, так и с резким занижением прибыльности и финансовой устойчивости украинских предприятий. А это – дополнительный риск как для внешних пользователей финотчетности (инвесторов, кредиторов, госорганов и др.), так и для самого предприятия,

– внедрение МСФО потребует значительных затрат как государства, так и предприятий на подготовку и переподготовку кадров, в том числе и специалистов госорганов как получателей финансовой отчетности (статистики, комиссии по ЦБФР и др.). Поэтому необходимо разработать программы обучения в вузах по вопросам учета и финотчетности исходя из принципов МСФО (на основании текста их официального перевода) с ориентацией на их практическое применение, в том числе и при постановке бухгалтерского учета; программы обучения сделать удобными по организационной форме для практикующих бухгалтеров (заочное, дистанционное обучение и т. п.). К разработке учебных программ и непосредственно к процессу подготовки и переподготовки кадров целесообразно привлекать профессиональные и общественные организации, специалистов-практиков, имеющих опыт в постановке и ведении учета составления отчетности по международным стандартам,

– для малого бизнеса (юридических лиц) целесообразно не изменять кардинально принципы бухгалтерского учета (не отменять двойную запись) и оставить для них методологию учета по действующим сейчас П(С)БУ.